DEA將放開研究用大麻種植的申請

《聯邦公報》（Federal Register）周一（26日）發表的一份平淡無奇的聲明，可能標誌著聯邦緝毒警察長達50年對涉大麻案件的狂熱的結束。

據思想進步網（Think Progress）報道，聯邦政府周一公布了擴大大麻研究的計劃，為進行有力的臨床試驗鋪平了道路。大麻專家認為此舉能夠迫使政府下調大麻在《受管製藥品法案》（Controlled Substances Act）中的分級。

這一決定出台兩天後，就是斯科茨代爾研究所（Scottsdale Research Institute）大麻研究員西斯利（Dr. Sue Sisley）對緝毒局（DEA）提起訴訟案件的一個關鍵截止期。

周一的這份文件，加上司法部長巴爾（William Barr）在新聞發布會上熱情洋溢的評論，足以說明西斯利的勝利。再加上巴爾的前任、堅決反對大麻的塞申斯的離任，意味著聯邦政府對大麻的管理會重新變得寬鬆。

《聯邦公報》上發表的通知內容很枯燥，但是其中表示，DEA很快會會公布一項擬議中的法規，管理用於科學和醫用研究的大麻種植。半個世紀以來，只有一個地方可以合法地種植用於這些目的的大麻——由國家藥物濫用研究所（National Institute on Drug Abuse，NIDA）承包的密西西比大學的設施。

這一規定多年來對西斯利這樣的研究人員造成了很大的困擾。而且該項目生產的大麻不管是數量還是級別上都達不到西斯利研究的要求。大麻化學成分的微妙之處遠遠超出其帶來的娛樂快感，一些研究人員認為，這種植物的其他屬性可能會在心理和生理上帶來更大的好處。

早在2016年，DEA就聲稱準備打破NIDA對研究用大麻的壟斷。這一消息在研究和藥物政策領域引起熱烈反響，促使西斯利在當年晚些時候向DEA申請種植研究用大麻的許可。

但是緝毒局的這一聲明並沒有後續行動，之後不了了之，西斯利以及其他數十個類似的申請都因此杳無音信。

周一的這則通知打破了僵局。最終的法規將強制DEA以某種特定的額方式處理申請，允許研究人員在認為自己受到不公待遇時向聯邦法官提起上訴。

儘管這是個好消息，但是西斯利周一警告說，新的法規給了DEA足夠的空間繼續作怪，比如有意拖延時間等。

這則通知還可能推動聯邦對大麻的非刑事化，甚至是合法化的進程。

雖然美國有一半的州已將大麻的醫療或者娛樂用途合法化，但是緝毒局仍然堅定其將大麻當作一級毒品的立場。如果像西斯利這樣的研究人員成功確定了大麻或者其提取物的特定醫學用途，並得到食品和藥物管理局（FDA）的證實，將迫使DEA在全國範圍內重新考慮對大麻的立場。

【僑報記者張楊8月27日報道】