加州大学计划扩招33000人,相当于新建一个校区,非本州生降至10%
本周,在旧金山举行的加州大学董事会会议上,提出了一个雄心勃勃的目标,到2030年为加州学生增加多达33000个名额,比先前宣布的扩招20000多人增加了50%。至少一半扩招的学生将去往加州大学系统最受欢迎的校区——加州大学洛杉矶分校(UCLA)、加州大学伯克利分校(UC Berkeley)和加州大学圣地亚哥分校(UCSD)——因为这些大学也同时减少了州外和国际学生的数量,并将这些名额让给了加州学生。
加州大学(UC)正面临着创纪录的申请激增。该系统的九个本科校区在2022年秋季吸引了近211000份大一年级申请,比去年增长3.5%,主要原因是取消了标准化考试要求和更大的在线推广吸引了有史以来最大和最多样化的申请人群体。
加州大学在一份 88 页的报告中详细说明了其招生计划,该报告称,该系统的扩招应该“有意”计划以提高毕业率、缩小公平差距、反映该州的多样性、支持内陆帝国县和圣华金河谷等服务不足的地区,并满足州在医疗保健、教育、科学和技术领域的劳动力需求。
扩招并不便宜
早前为了扩大 23000 名学生的拟议目标,加州大学虽然需要寻求约3.24亿美元的州资助,但这一数额与州长加文·纽森(Gavin Newsom)和大学系统之间达成的多年承诺一致,承诺每年增加5%的资金,以换取部分要求增加入学率和缩小公平差距的协议。
现在为了实现33000名学生的更大目标,加州大学表示,它需要额外1.14亿美元的州政府支持来支持入学人数的增长。
建造、维修和维护设施还需要数10亿美元。
但加州大学总校长迈克尔·文森特·德雷克(Michael Vincent Drake) 和该系统的10位校长表示,他们致力于发展以“最好地服务于加州人的利益”。
德雷克本周告诉董事会:“我们的目标一直是以服务加州并满足其未来教育和劳动力需求的方式发展,同时响应我们称之为家的每个社区。”他也同意,33000人的更高目标需要更多资源用于更多的教师、教室、教学实验室、学生宿舍和支持服务。
好在加州议会至少有一位重量级州议员表示,全力以赴支持加州大学实现更多扩招,他就是议会教育金融小组委员会主席凯文·麦卡蒂 (Kevin McCarty ),他长期以来一直推动加州大学增加本州学生的名额。
其中麦卡蒂支持的一种方法是用加州居民取代一些州外和国际学生。加州政府今年开始增加对加州大学洛杉矶分校、伯克利分校和圣地亚哥分校的支持,以弥补取消非加州居民学生损失掉的更高学费。麦卡蒂说,他和他的立法同事将“非常开放”地资助继续逐步减少最终将本科招的非加州居民学生降低到10%以下——目前加州大学系统的平均水平约为18%,加州大学洛杉矶分校、伯克利分校和圣地亚哥分校约为24%。
麦卡蒂谈到加州大学的招生目标时说,“这正是我们在过去5到10年中一直在推动的目标——增加高素质加州学生的入学机会。这是立法机关的首要任务。”
每个校区都有不同的发展能力和战略
由于时间和费用,几乎等于扩招了一个校区的加州大学并不打算建造新校区。但该系统的九个本科校区正在制定计划,以通过更多的在线课程、暑期课程、校外项目、潜在的卫星校区和额外的支持来帮助学生更快地毕业,从而腾出名额来适应增加的入学人数。
例如,洛杉矶分校和伯克利分校的物理空间有限,必须在不增加校园人数的情况下增加学生人数。加州大学洛杉矶分校校长基尼·布洛克(Gene Block)在给董事会的演讲中说,学校正在探索洛杉矶的校外项目和可以容纳600到1000名学生的卫星校区。一个可能的卫星校区位于圣佩德罗,加州大学洛杉矶分校已经与旨在海洋科学的公私合营企业AltaSea 进行合作。
伯克利分校也正在考虑在美国宇航局拥有的莫菲特机场开展一项卫星校区计划,该计划将专注于航空航天科学和工程。在城市和居民都表示反对在当前社区增加学生后,校园已同意根据其长期发展计划将本科生的年增长率限制在1%。
圣地亚哥分校位于寸土寸金的拉霍亚地区,校外很难找到经济适用的住宿,校长普拉迪普·科斯拉(Pradeep Khosla)一方面“螺蛳壳里做道场”,计划在校内建造一个可容纳4000名学生的村庄,另一方面表示支持大学逐步向南扩展,可能包括让学生在经过学校一直延伸到美墨边境的电车蓝线(Blue Line) 车站附近住宿。在蓝线经过的该县东部,加州大学圣地亚哥分校最近建立了Park & Market活动和教育中心。校长说他没有更多计划在那里建立一个卫星校园,但不排除这个想法。
加州大学默塞德分校(UC Merced)和河滨分校(UC Riverside)估计他们可以共同提供约三分之一的拟议扩招。
默塞德分校校长胡安·桑切斯·穆尼奥斯 (Juan Sánchez Muñoz) 告诉校方,他的中谷校区已经完成了耗资12亿美元的新建学生宿舍、教室、研究实验室和健康设施的扩建项目,可以再增加2000名学生。明年将开设一所新的加州大学默塞德医学院,该学院将有能力培训200名研究生,为服务不足的地区提供医疗保健。
河滨分校也有土地可供开发,其目标是根据其长期发展计划,到 2035 年将目前的 28000 名入学人数增加到约 35000 名。但大学领导表示,缺乏为现有学生提供服务的教职员工和教学空间,需要大量资金增加才能为更多学生提供服务。
加州大学还希望在暑期课程中吸收更多学生,2020年和2021年整个系统的入学人数显着增加,尤其是在圣塔克鲁斯分校(UC Santa Cruz)。
加州大学全系统的扩招计划还设想增加在线课程。
报告称,在疫情之前,相对较少的加州大学学生参加了在线课程——在2019年秋季,这一比例仅为6%,而加州州立大学的这一比例为39%。在疫情开始时匆忙安排的紧急远程课程受到了广泛的批评;在 2020 年的一项调查中,60%之前参加过在线课程的学生表示,远程课程更糟糕。但随着教师提高在线课程的质量,2021年春季学术委员会调查,57%的学生表示他们对在线教学的兴趣有所增加或保持高位。一些校园正在扩大这些产品,特别是加州大学尔湾分校。
加州拟议增加的名额中约有四分之一到三分之一将用于研究生,他们需要扩大加州大学的研究能力、教授本科课程、填补未来教授的管道并满足该州的劳动力需求。容量报告指出,加州大学在研究生总入学人数中的份额落后于其他顶尖研究机构。
“大学有责任培养下一代医生和护士、法官和律师、商界领袖、民选官员、研究人员和教职员工——他们都反映了加州,”报告随附的一封信中写道。“我们认识到对加州大学教育的需求很大。”