移民禁令频发 签证又遭限 美国近37万中国留学生何去何从?
每年都有成千上万的中国学生来美国高校就读,而现在,他们中的许多人对未来感到担忧。
ICE颁签证新规 留学生群体反响强烈
在新冠大流行的背景下,各大高校都在努力想办法如何开始秋季学期,包括哈佛大学和南加大在内的一些学校出于谨慎选择了继续网上授课。但根据移民和海关执法局(ICE)周一发布的新规,这意味着在读的外国学生必须离开或转学。
据ICE介绍,为了保留学生签证,外国公民必须参加面对面授课。作为美国最大的留学生群体,这一新规很快在中国引发了愤怒和焦虑。截至周二中午,新浪微博上与新规相关的帖子浏览量已接近5500万。
27岁的徐艾达(Ada Xu,音译)正在罗彻斯特大学攻读市场分析硕士学位,她说:“疫情已经让美国变得足够不安全,而川普进一步让国际学生的环境变得更糟了。”她计划8月份回到中国,远程完成学业,她称这个决定“完全正确”。
在一些美国大学,国际学生在入学人数中所占比例超过15%,在学费收入中所占比例甚至更高。根据国际教育协会(IIE)的数据,2018-19学年,在美国高等教育机构入学的中国学生有近37万人,占外国学生总数的34%。
美国商务部数据显示,2018年外国留学生在美国的学费和生活费等其他费用(包括书本费)共计447亿美元,中国学生的贡献占了三分之一,约合150亿美元。
高校为国际学生数量急剧下降做准备
由于疫情,美国大学正在为今年秋季国际学生数量的急剧下降做准备,尤其是来自中国的学生——他们正在推迟就读计划,甚至在重新审视美国学位的价值。
对新冠病毒的担忧导致了广泛的旅行限制和签证办理延迟,这些问题不太可能在秋季学期开始前得到解决。最重要的是,不断恶化的美中关系正在威胁中国留学生群体进入美国校园的通道。
5月底,川普宣布新的总统公告,禁止“与中国军方有关”,持 F 签(学生签证)和 J 签(访问学者签证)的中国留学生和学者入境美国,但并不包括本科生。据报道,与中国军事院校有直接关系的超过3000人将受影响,其中一些人可能正在从事重要的研究项目。
而国内疫情的恶化又导致美国基本暂停了受理签证的进程。华尔街日报报道称,18岁的周虹(Iris Zhou)来自中国无锡,她已经被威斯康星大学麦迪逊分校录取,但她在5月份申请时最早能获取的签证预约时间是在11月份。
她说:“如果我能拿到签证,我肯定会去的。”尽管她担心远程授课可能无法获得完整的大学经历。该校在其网站上表示,将提供规模更大的在线授课,并安排面对面小班授课,该校拒绝进一步置评。
国际教育协会5月份发布的一项对近600所美国院校的调查发现,88%的学校预计本学年的国际学生入学人数将会下降,30%的院校预计会“大幅”下降。
华尔街日报报道,刚从清华大学毕业的李可(Li Ke,音译)已经决定将她在纽约大学的研究生学业推迟一年。她担心的不仅是签证和旅行限制,还有美国反警察暴力的示威活动,她担心这些示威活动可能会破坏稳定或加剧疫情。
她说:“在过去的三个月里,由于担心各种不确定性,我患上了慢性失眠症。”
疫情形势不稳定 留学生何去何从
而对那些选择留在美国继续学业的学生而言,目前还不清楚到底有多少人将不得不离开。《高等教育纪事报》正在追踪约1,090所高校的开课计划,截至7月6日,只有9%的高校表示计划今年秋季开设在线课程,而60%的高校预计将开设当面授课。
包括宾夕法尼亚大学和加州大学洛杉矶分校在内的另外24%的高校表示,它们将提供面对面和在线课程相结合的课程,以最大限度地保持社交距离,并为那些不想重返校园的学生提供便利。
不过,很明显,鉴于目前的疫情形势不稳定,学校可能会改变他们的计划。
正在密歇根州一所大学攻读博士学位的克里斯托·陈(Crystal Chen)说:“每个人都在谈论它,对中国学生来说,今年已经是艰难的一年,而新政策只会增加更多的不确定性。”
新宣布的政策影响了在美国大学就读的100多万外国学生,但中国学生是受影响最大的留学生群体,他们在返回中国方面面临着重大限制。陈说:“希望学校能采取一些行动,帮助留学生应对这些问题。”
这些指导方针还增加了美国大学的财政压力,它们越来越依赖于外国学生支付的全额学费运营。在一些州立大学——包括加州大学洛杉矶分校,计划今年秋天开设一些校内课程——外州学生的学费是州内学生的两倍多。
在周二的例行新闻发布会上,中国外交部发言人赵立坚说,中国将密切关注事态发展,“并将保护在美中国留学生的合法权利”。
与此同时,学生们只能等待秋季学期开始。26岁的纽约法学院学生唐乔娜(Joanna Tang,音译)说:“我认为驱逐国际学生不现实,川普无法通过制造全球混乱来实现自己的政治目标。”