不關門了？特朗普預計簽署預算案 聲稱將獲得230億建牆款

為避免政府再次停擺，兩黨議員周一晚些時候達成臨時預算案，總統特朗普周二表示，他對該協議不滿意，因為沒有為他所要求的57億美金邊境牆提供資金，但拒信他將很快簽署該「原則性協議」。

據CNN報道，周二，特朗普沒有立即簽署協議，而是在一次內閣會議上表示，他不認為部分聯邦政府會進入第二次停擺。「答案是否定的……我不高興，但我不認為你們會看到政府關門。」

但在周二晚些時候，他則採取了更加積極的態度，發推稱，在同參與邊境安全討論的參院撥款委員會主席謝爾比（Richard Shelby）討論過後，新的國會計劃將「從其他來源獲得大量資金」。更聲稱他可以獲得高達230億美元「建牆款」，但並未說明資金來源。

周二，特朗普沒有立即簽署協議，而是在一次內閣會議上表示，他不認為部分聯邦政府會進入第二次停擺。（圖片來自：美聯社）

熟悉討論的兩名共和黨人和一位接近該程序的政府官員周三表示，總統傾向於簽署兩黨協議，但警告說，這尚未板上釘釘，並指出立法文本尚未最終確定，也沒有人看到該法案本身。   儘管如此，總統給預算案開綠燈的可能性很大，「這將阻止起草法案的民主黨人在最後一分鐘變卦或添加內容」。兩名官員還說，總統也可能採取行政手段，重新調動聯邦資金，以增加國會所批准的邊境安全資金。

國會兩院達成的協議將為邊境物理障礙提供13.575億美元，括在美墨邊境豎起55英里長的圓柱式圍欄，但這並非總統說要求的邊境牆，資金額也遠低於57億美元。

不過，此舉將避免政府再次關閉。民意調查顯示，上一次為時35天的政府停擺，特朗普受到嚴重指責。

眾院民主黨黨團主席傑弗里斯（Hakeem Jaffries）周三宣布，眾院將於周四對該預算案投票。傑弗里斯說：「絕大多數眾議院民主黨核心小組將支持這項立法。」

在議員落實協議細節的過程中，白宮也一直在籌劃如何單方面獲得邊境隔離牆的資金。

白宮表示，總統正在考慮所有選項以獲得充足的建牆金。這包括宣布國家緊急狀態，便可在未經國會批准的情況下為隔離牆撥款。特朗普周二表示，可能會從「遠不那麼重要的領域」獲取資金。

目前尚不清楚總統可能採用哪些行動，這個話題已經討論了數周。但大多數白宮助手相信，即使特朗普宣布國家緊急狀態，也可能立即面臨的法庭挑戰，以及更重量級的憲法攤牌。總統幾乎每日都召開會議，同高級顧問及其他人討論可能的選擇。

CNN報道稱，總統的單方面選擇包括： 獲取財政部沒收資金：

-這無須總統宣布國家緊急狀態。

-資金來源是各參與機構未支配的資金，可用於執法活動。

-管理和預算辦公室審查總統行政令後，再經財政部和國土安全部通知國會，等候15天，才能得到撥款。

-在該選項下，允許徵用土地。

USC 284條款下，轉移一些軍費撥款用于禁毒

-金額高達20億美元

-根據CRS法律報告，該選項可能不要求總統宣布國家緊急狀態。

-國土安全部必須行使豁免權，以轉移反毒品基金，以建造圍欄以阻止毒品走私。

-在確定阻止毒品走私走廊的圍欄的地點後，國土安全部會要求國防部提供協助。

USC 2808條款下獲得軍事建設資金

-預計高達36億美元

-但該選項要求總統宣布國家緊急狀態，需要使用軍隊。總統將宣布邊防是國防部的一項任務。

USC 2293條款下使用陸軍總隊土木工程基金

-估計30億美元

-據美國政府官員稱，該選項也將要求總統宣布國家緊急狀態。

-陸軍部長可以停止或推遲陸軍土木工程項目，並申請資金幫助建設對國防至關重要的民防工程（陸軍部長將有決定權）。

-可使用的未動用資金可被指定用於陸軍工程兵團項目，以修復受自然災害破壞的基礎。