美國讎恨罪犯太猖獗 最「藍」州決定改計劃 不再姑息！

近日，紐約州州長Kathy Hochul在紐約關於刑事司法的激烈辯論中首次表明立場，支持對該州 2019 年的保釋規定進行一系列改革。

更多的犯罪行為，例如地鐵遊民襲擊乘客、仇恨犯罪等犯罪行為，將需要交保釋金才准釋放。而此前的保釋法改革，令很多嫌犯無需交保便獲釋。

在向州立法機構發送的一項共10點的公共安全計劃中，包括將允許法官為額外指控和屢犯者設定保釋金。同時，將賦予法官更多的自由裁量權，根據被告的犯罪歷史或他們是否擁有槍支，來決定某些重罪案件中是否可以使用假釋。

遏制犯罪

州立法部門的態度很明確，新的改革舉措無意推翻2019年來之不易的改革成果。

回到3年前，當時的改革放寬了對非暴力犯罪的保釋條件，目的是為了維護公平，讓沒有錢且犯了輕罪的人也能夠同樣獲得保釋，但在實際運用中，卻飽受詬病。因為很多犯罪嫌疑人在被警方收押後，雖被指控有輕罪，但還沒有被法院最終定罪，人身自由必須要有保障的。需要自由，還沒有錢，當時的新保釋法修改後就成全了這些人。結果呢，部分人在走出警局後，迅速在保釋期內再次犯罪。

如今，將競選州長一職的 Hochul 因沒有再遏制犯罪率持續飆升上採取更多行動，再次受到共和黨人和溫和派民主黨人的攻擊。修改保釋法，也順理成章成為了Hochul手中的一張牌。

實施細則

Hochul 對保釋法改革的想法與紐約市市長Eric Adams保持一致。在一份聲明中，Hochul的發言人表示，我們期待繼續與立法機構合作。

據悉，Hochul列出了與犯罪和公共安全相關的州法律的具體變化。其中，四個保釋改革有直接關聯：

首先，對於最嚴重的重罪指控——包括謀殺和犯罪使用槍支——Hochul將允許法官以各種原因施加更高的保釋要求，例如被告有「重大犯罪歷史」，違反了保護令或有「使用或擁有槍支的歷史」。根據現行法律，即使在法官可以保釋的情況下，他們也必須施加「限制最少」的條件，以確保被告出庭。

其次，如果該嫌疑人在過去18個月內因類似犯罪受到過處罰，州長還將計劃允許警方因該犯罪行為而逮捕嫌疑人，為法官實施嚴格的保釋規定「掃清道路」。並且修改「提高刑事責任年齡法(Raise the Age Law)」，擬將刑事責任的年齡線從16歲提高到18歲。

再次，Hochul的兩項提議將擴大符合逮捕或保釋條件的犯罪範圍；增加仇恨犯罪、較低級別的槍支犯罪以及在公共交通上針對運輸署或港務局工作人員的犯罪。這些犯罪都將被執行更加嚴格的保釋規定。

劃重點，跟亞裔密切相關的兩項，仇恨犯罪和地鐵遊民傷人列入此項。

最後，Hochul還將重點關注州法律的其他領域。其中一項措施是將觸發槍支販運重罪所需的非法槍支銷售數量從五個減少到兩個，其餘提案將在近期提出。

各執一詞

對於紐約市長 Adams來說，他 2021 年的市長競選活動的重點是打擊犯罪，而州長此次的提議，呼應了他自上任以來一直要做事情。「州長的提議包括我所倡導的重要步驟，這將使紐約更安全，同時不會取消重要的改革，」他在一份聲明中說。

但Hochul的計劃可能仍會面臨阻力。

參議院多數黨領袖Andrea Stewart-Cousins說：「我們現在已經到了這樣一個地步，無論發生什麼，有些人都想利用我們不想因為窮人而監禁他們這一事實。」本周早些時候，他指責保釋改革的批評者錯誤地將當地犯罪率的增加與紐約的保釋法聯繫起來。

自2019年紐約州民主黨通過了新保釋法後，共和黨人和一些較為溫和的民主黨人就一直在緊緊盯住了疫情爆發後暴力犯罪增加的機會，藉機推動保釋法改革，並始終認為，應該允許法官在確定保釋限制時考慮被告的「危險性」。

法律援助協會相關人士呼籲立法領導人抵制州長的計劃，並在一份聲明中說：「立法機關應徹底拒絕州長提出的任何保釋法案提議，這隻會增加監獄的囚犯數量，並可能最終因關押的黑人和棕色人種過多，引發相關種族主義問題。」

這樣修改法案到底是州長為了謀求連任，還是為了降低紐約犯罪率，還需要拭目以待……