美國將對中國3000億美元徵稅清單產品啟動排除程序
據中國商務部網站22日消息，美國商務部日前發布公告，稱將自10月31日起對中國3000億美元加征關稅清單產品啟動排除程序。自2019年10月31日至2020年1月31日，美國利害關係方可向美國貿易代表辦公室（USTR）提出排除申請，需要提供的信息包括有關產品的可替代性、是否被徵收過反傾銷反補貼稅、是否具有重要戰略意義或與中國製造2025等產業政策相關等。如果排除申請得到批准，自2019年9月1日起已經加征的關稅可以追溯返還。
圖片來源：中國商務部官網截圖
值得注意的是，就在上月，當地時間9月17日，美國貿易代表辦公室(USTR)公布了3份對華加征關稅商品排除清單通知，超過400項商品在免於加征關稅之列。與之前歷次不同的是，此次清單涉及了美方宣布的3批加征關稅的中國商品。
據上海《第一財經》記者梳理，本次關稅排除清單共涉及437項商品，排除的商品主要為各類儀器設備零部件、有機合成材料、日用品、化學製品、紡織品、機電設備、化工製品、鋼鐵製品等。這些商品分別分布在美國去年以來宣布的340億美元、160億美元、2000億美元這3批加征關稅的中國商品中。
從2018年12月28日至今，USTR共公布了11批次的商品排除清單。據第一財經記者查詢，前8次先後各排除了984項、87項、21項、515項、464項、110項、69項和10項商品。而9月17日USTR則一次性公布了3批次排除清單，分別涉及上述3大批商品，這是此前從未發生過的。
USTR在關於340億美元加征關稅商品的排除清單通知中稱，2019年9月17日，USTR發布第3290-F9號通知，對可獲得關稅排除的商品進行公告。根據美國《1974年貿易法案》第301條b款，第301條c款和第307條a款以及跨機構301條款委員會的建議，美國貿易代表宣布對其中310項商品實行關稅排除。聲明稱，該決定還參考了「諮詢委員會及公眾對相關關稅排除產品的建議和意見」。
這310項商品主要為各類機電儀器、設備和零部件，包括不同型號及用途的泵輪機、電動設備、發動機、起重設備、醫療設備和光學設備等。
而此次列入了160億美元加征關稅商品排除清單中的，則包括聚氯乙烯卷、聚氯乙烯板、塑料管、管和軟管接頭和連接器、球形旋鈕鋼管、鐵或鋼製露台、涼棚和棚架、鍍鋅鋼管、農業或園藝機械用旋轉式內燃機等89類商品。
此外，還有日用品、化學製品、紡織品、機電設備等38類商品被列入2000億美元加征關稅商品排除清單。其中日用品約佔1/3，具體包括和美國民眾日常生活密切相關的LED燈具、用於花園、庭院和桌面的照明配件、複合木地板、用於咖啡沖泡且自帶過濾裝置的水杯、攜帶型的單人用烤架、狗用安全帶等。
美國化學理事會(ACC)此前發布聲明，對特朗普政府對中國商品加征關稅的計劃表示反對。聲明表示，雖然2018年美國從中國進口的化學品增長了22.7%，但報復性關稅抑制了美國對中國化學品的出口，導致2018年化學品對華貿易逆差幾乎增長了2倍，從14億美元增至40億美元。美國化工行業是美國主要的出口行業，佔美國出口貿易總額的10%以上。
