中國這波治污操作，美國網民表示很服氣！
中國打贏治污首戰了嗎？
答案是肯定的。
近日，芝加哥大學能源政策研究所發布了一份針對中國環境治理的報告，經過《紐約時報》報道後，在美國引發廣泛討論，部分美國網民對中國4年間取得的治污成果驚嘆不已，表示非常服氣。
「從2013年到2017年，中國僅用了4年時間，就讓城市細顆粒物濃度（PM2.5）的濃度平均下降了32%」，《紐約時報》稱中國以創紀錄的速度打贏了這場污染治理戰。
芝加哥大學能源政策研究所報告截圖
中國到底如何做到的？
《紐約時報》報道稱，在李克強講話的前幾個月，中國發布了一項空氣質量計劃，要求所有城市的PM2.5濃度至少減少10%，對北京的要求則是降低25%。
為了達到這一目的，中國禁止在污染最嚴重的地區建新的燃煤發電廠；並要求現有工廠減排。另外，在像北京、上海、廣州這樣的大城市，則嚴格限制路上的汽車數量；同時降低了鋼鐵產能，關閉部分煤礦。
全國政協委員、環保部副部長黃潤秋，在今年兩會回答中外記者提問時說，近五年，京津冀PM2.5指數下降了39.6%，北京下降了34.3%。中國環保部1月發布的數據顯示，中國338個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降了6.5%。
該報告的負責人邁克爾·格林斯通教授說，目前，還沒有哪個國家在如此短的時間內、如此快地減少空氣污染，中國的行動值得欽佩。
「美國在1970年通過清潔空氣法，隨後用了十多年的時間，才減少到同樣的PM2.5濃度指數」。
格林斯通說，「中國在短時間內迅速減少了空氣污染微粒，證明如果有政府支持，其他國家也可以做到快速控制空氣污染」。
據格林斯通介紹，芝加哥大學的調查使用了250多個遍布中國的空氣質量檢測器，從2013年到2017年，對中國空氣污染進行了調查。
芝加哥大學的報告對中國國家環境監測中心的數據進行了多方面分析，甚至從PM2.5濃度下降數據計算出了中國人均壽命因此延長的年數。
報告稱，根據遍布中國的200多個環境監測站的數據，中國的一系列大力度舉措取得了「驚人的成功」，中國的環境確實有了極大的改善。
數據來自：中國國家環境監測中心（白色區域未設置監測站）
數據顯示，從2013年到2017年，中國污染最嚴重的地區在空氣質量上取得顯著改善。
其PM2.5指數降幅從21%到42%不同，大部分都達到甚至超過了《大氣污染防治行動計劃》的目標。
數據來自：中國國家環境監測中心
圖中的城市為所有取樣中污染最嚴重的的TOP10，其中，北京的PM2.5濃度下降了35%，石家莊下降了39%，在2015年被稱為中國污染最嚴重城市的保定，這一數據也降低了38%。
值得一提的是，治污成果對公共福利產生了極大影響。
根據美國國家科學院的計算方式，如果治污力度保持下去，中國的人均壽命將比2013年增加2.4年，其中，北京的約2千萬居民將平均延長約3.3年壽命。
數據來自：中國國家環境監測中心
報告指出，治污過程並非一帆風順。
從下圖可以看出，在2017年夏天——距離治污計劃截止僅剩幾個月之際，京津冀的PM2.5指數並未由如期下降，反而出現一些上升趨勢。
為此，環境保護部出台了長達143頁的「作戰計劃」，發布2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案。這份長達143頁的行動方案，為「2 26」城市一一制定了詳細「作戰計劃」。
此外，還制定了強化督查、巡查、專項督察、量化問責、信息公開、宣傳報道等6個配套方案，打出了「1 6」的強力「組合拳」。
「組合拳很管用。例如，重污染天氣的預警級別提升一級，由環保部統一下調度令等等。」太原市環保局局長對記者說。
「去年10月到今年1月15日，太原重污染天氣總共只出現7天，同比減少23天，下降77%，而且污染峰值顯著降低。老百姓對空氣質量改善，有強烈的獲得感。」
沒有「傷筋動骨」，何來「脫胎換骨」？
這個冬季的藍天讓人打心眼裡暢快」「空氣中沒有刺鼻的味道了」「出門戴口罩的人很少了」「藍天有時美得讓人難以置信」……從河北到河南，從山東到山西，記者採訪了多位居民，他們對空氣質量改善普遍都有獲得感，藍天幸福感逐步增強。
強化環保，成為推動高質量發展的一個有力抓手。
去年以來，以「2 26」城市為重點，全國清理整頓涉氣「散亂污」企業6.2萬家，在明顯改善空氣質量的同時，推動了傳統產業轉型升級，實現了環境效益、經濟效益和社會效益多贏。
環保紅線倒逼企業治污減排、轉型升級。各地的重點行業提標改造持續推進，污染治理水平顯著提高。降低地區的工業和民用煤炭量，最終才實現了PM2.5的急劇下降。
數據來自：中國國家環境監測中心
環保部1月31日發布的監測數據顯示：
- 2017年，京津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5平均濃度，比2013年分別下降39.6%、34.3%、27.7%；
- 北京市PM2.5平均濃度從2013年的89.5微克/立方米，降至58微克/立方米。
在全面實現改善目標的同時，全國整體空氣質量大幅改善。2017年，74個重點城市優良天數比例為73.4%，比2013年上升7.4個百分點，重污染天數比2013年減少51.8%。
隨後，報告將中國此番取得勝利的污染治理與幾十年前的美國進行了對比，尤其是鐵鏽地帶。
（網註：「鐵鏽地帶」最初指的是美國東北部-五大湖附近傳統工業衰退的地區。）
1970年的《清潔空氣法》頒布之後，美國花了4年時間讓空氣污染指數下降了20%。隨後，又用了12年甚至經濟大蕭條作為代價，才完成了中國僅用4年就降低32%的成果。
以上就是芝加哥大學能源政策研究所報告的大致內容了。不過《紐約時報》在報道的同時可沒忘記趁機「安利」一波「美國經驗」。
文章稱，中國目前的污染指數依然遠超世界衛生組織（WHO）的標準。達到WHO標準之後，中國人均壽命將增加4.1年。
而中國能否保持如今的環境改善趨勢，取決於經濟增長和環境質量之間是否平衡。「畢竟，早期的污染治理取得如此顯著的成效，靠的是特殊的行政命令，而不是通過市場尋找到降低污染的廉價方法。」
在實行《清潔空氣法》之後，美國過嘗試大量減污措施，最後證明基於市場的監管最為合算，而中國目前尚未嘗試類似的方法。
文章最後稱，在美國只能「間歇性」地利用市場機制治理污染時，如果中國能夠採用這種方式打贏環境保衛戰，那將具有非凡意義。
當這一「驚人的勝利」傳到美國網民面前，
他們又會有什麼反應？
美國網民「很服氣」！
美國網民對中國的這波污染治理操作到底有多服氣，下面這條評論可以說體現得淋漓盡致了。
「很難想像中國政府有沒有兌現過承諾的情況。」他表示，首先印入腦海的就是2017年的脫貧工件計劃。除此以外，在眾所周知的「五年計劃」中還有各種各樣正在穩步實施的工作計劃。
「至少在這方面，我們的政客可以從中國身上學到很多。」
也有網民認為，在過去幾十年里，中國經濟騰飛為全球成功減貧做出了極大貢獻。這一次，全球污染防治問題也將依賴於中國的領導。未來，將越來越指望中國。
「文章中的數據太驚人了。」另一個網民更加詫異，經過一番計算後表示，石家莊在過去4年中延長了5.3年的壽命，這簡直就像是「本傑明·巴頓」。
（網註：本傑明·巴頓為電影角色，能夠返老還童。）
另一方面，中國治理空氣污染的迅速見效，也讓部分美國網民開始反思本國的污染問題。
「當美國退出巴黎氣候協定、致力於生產和使用更多化石燃料時，中國卻在經濟、政治和醫療上採取了截然不同的政策。中國正在領導可再生能源技術，例如太陽能、風能、電池、地熱和水力發電。」
據中國經濟報告3月12日報道，美國是最大的石油消費國，其石油消費佔世界石油消費總量的20.3%。
而部分網友直接將矛頭直指美國總統特朗普和美國政府，稱「再過四年，美國將會成為一塊有毒的荒地，謝謝特朗普了。」
「然而，如今的共和黨和政府卻似乎鐵了心要把美國重新帶回上世紀60年代，讓美國再度充斥著廢氣和污水。」
部分網民之所如此憤憤不平，是因為去年三月特朗普上台之後，簽署了一份名為「能源獨立」的行政命令，推翻了奧巴馬政府的一系列能源氣候政策，以促進美國國內的化石燃料能源生產。
對此，有人稱這隻會「讓美國再次咳嗽」。
和中國取得的治污成就相比，有人表示美國政府現在完全是「南轅北轍」，「中國往前進，我們卻往後退」。
還有網民直接表示，實際上，「美國優先」之後，美國已經放棄了全球領導者的地位，中國現在承擔起了這一角色。
不過，也有人表示「每個美國公民都應該對此負責」。
「如今，在中國奮力解決問題的同時，美國卻反其道而行之。必須意識到，在全球變暖之際、在『特朗普時代』，這根本不是什麼值得驕傲的事情。」
防污戰還在繼續，任重而道遠。
正如芝加哥大學的報告所言，雖然中國這場環境保衛戰中初獲勝利，但要達到國內和國際標準，仍有很長的路要走。
一名在上海生活3年後回到澳大利亞的網民表示「這場仗離勝利還很遠」。他回憶道，在上海，不管是出門、開窗 、還是小孩出去玩，都要事先確認空氣質量指數（AQI）。
還有人覺得，中國國土面積廣大，除了北上廣，還有很多城市的空氣問題沒有改善。
畢竟，污染防治是一場長期的攻堅戰，不是一蹴而就的。中國環境保護部在2月例行發布會上表示，將繼續制定藍天保衛三年作戰計劃。
保護環境是一個全球關注的話題，有美國網民也在中國打氣，鼓勵要「繼續加油」。甚至有人表示，污染嚴重的印度要不要向中國學習一波。
「雖然過程很艱難，但結果卻很驚人！」
「他們會一直贏下去。」
本文綜合自：觀察者網、新華網、海外網
