亞馬遜的商業腳步還會邁回紐約嗎？
亞馬遜放棄在紐約籌建第二總部的計劃引起了美國朝野連續不小的震動。除了特朗普明確表態稱亞馬遜的決定是紐約市的「一大損失」外，日前由美國前財政部長羅伯特·魯賓、前紐約市長大衛·丁金斯登以及高盛CEO大衛·所羅門和摩根士丹利CEO詹姆斯·高曼等紐約政商名流組成的75人豪華團隊聯名簽署了一封致亞馬遜CEO傑夫·貝索斯的公開信，懇請貝索斯重新考慮在紐約建設第二總部的計劃；與此同時，紐約州州長安德魯·庫莫還拍著胸脯對貝索斯做出保證，「將對該項目獲得批准承擔個人責任」，其試圖留住亞馬遜的拳拳之心溢於言表。
站在塔尖上的成功者往往擁有著絕對的話語權。2017年9月，亞馬遜以「選秀」的方式向外界高調發布了將在西雅圖之外尋找建設第二總部地址的消息，隨即引來了全國多達238個城市的蜂擁競標。為了爭得亞馬遜的「臨幸」，除了提出減稅和土地出讓等各種優惠政策外，許多地方政府拋出了創造力非常感人的「繡球」，其中喬治亞州亞特蘭大市附近的一個小鎮同意圈出一塊地給亞馬遜建設自己的城市，密蘇里州堪薩斯城的市長親自從亞馬遜購買了1000件商品，並以五星的讚譽來表達他的誠意，紐約州長甚至開玩笑說，只要亞馬遜能來，他就會改名為亞馬遜·庫莫。幾個月後，進入亞馬遜「法眼」的城市被裁減到20個；緊接著，亞馬遜採用100個指標進行嚴格甄選，最終紐約市皇后區的長島市社區和弗吉尼亞州阿靈頓郡的水晶城社區脫穎而出。
貝索斯隨後朝著兩地拋出了讓其它落選城市羨慕嫉妒有加的巨大蛋糕。一方面，亞馬遜將分別斥資25億美元在長島市社區和水晶城社區各建兩個新園區，為此，未來10年將為兩地所在城市各自增加2.5萬個全職高薪工作崗位；另一方面，亞馬遜將建造400萬平方英尺的節能辦公空間，且之後會擴大到800萬平方英尺，分別為兩地提供約1萬個建築和維護崗位；不僅如此，對待紐約，亞馬遜還承諾未來25年內給該州帶去280億美元的新稅收，同時答應為高中計算機科學課程提供資金，並為職業培訓做出貢獻。送上如此豐厚的大禮包，亞馬遜落戶紐約在不少分析人士眼中已是板上釘釘。
可是，在亞馬遜宣布新總部甄選結果的當天，紐約便發生了大型市民反對遊行。反對者的最大的理由是紐約州政府不應當用30億美元的稅收減免來與亞馬遜做交換，因為這些稅收本來可以用於當地的醫療、教育、公共交通改善等。另一方面，長島社區位於紐約河東岸，與曼哈頓僅一水之隔，距離曼哈頓中城的通勤時間不到半小時，這裡早已成為了居民和開發商的新寵，過去5年間就增加了 1.2萬多套的存量公寓，當地居民非常擔心，一旦亞馬遜進入，會進一步推升房價與提高生活成本。不僅如此，亞馬遜創造的2.5萬個高收入工作崗位基本都是數據工程師等非紐約本地勞動力熟練的工種，新增的人口必然加重公共設施負擔，使得居民出行變得格外不便，同時這些人到來還會增加當地居民收入的不平等化程度。更讓許多人不能接受的是，亞馬遜拒絕了當地民眾在新總部內成立工會以及投資改善周邊公共交通的請求，反對的聲音於是如潮水般撲向亞馬遜。
按照權威機構民意調查結果顯示，70%的紐約市民支持亞馬遜在紐約建設新總部，26%不支持。顯然，支持率佔上風的民情完全可以讓亞馬遜繼續推進自己的總部開建計劃。然而，選擇今年「情人節」這個特殊的日子，亞馬遜還是出乎意料地宣布了終止與紐約市聯姻的決定。對此，亞馬遜給出的解釋是，「當地的政界人士已明確表示，他們反對我們的存在，不會與我們合作，但對於亞馬遜來說，興建新總部的承諾需要與州和當地(政府)官員有正面的合作關係，而且亞馬遜必須考慮與紐約市的長期關係。」
不能不說亞馬遜看到了微妙之處。觀察發現，在反對者的人群中，除了有美國國會最年輕的民主黨女議員亞歷山大·奧卡西奧·科特茲外，還有對亞馬遜的大部分補貼擁有直接否決權的紐約州參議員邁克爾·賈納利斯，以及民主党參議員伊麗莎白·沃倫等，這些人都被外界視為民主黨中民粹主義和「左翼」力量崛起的代表，而且美國將於2020年舉行大選，一旦這些人站到了台上，亞馬遜的日子肯定也不會好過。在這種情況下，亞馬遜選擇了「向爭議屈服」這條看似非常簡單的道路。
可是，一樁多贏的買賣最後以令人扼腕的結果收場，政治力量應當不是最為重要的決定因素，更多的則與當局者處理事態的決策藝術直接相關。一方面，紐約州與市政府將與亞馬遜的這筆交易當作是既成事實，既沒有事先適當向當地民眾徵詢意見，也沒有提供任何公眾參與的渠道，而這一點對於熱衷於表達觀點的紐約市民來說根本無法接受；另一方面，在紐約和亞馬遜之間的協議中，州政府直接許諾給亞馬遜土地，作為紐約市的立法機構，議會的審查和監督權全然被撂在一邊，隨即招來了國會議員和市議員的強硬反對與回擊。不透明與失范的決策讓亞馬遜夾在中間自然不好受。
當然，亞馬遜在前後事務決斷以及危機處理過程中也暴露了許多不完善的地方。首先，亞馬遜的投資決策都是基於創造稅收、解決就業等經濟出發點，很少考慮或者基本忽略了工會組織、公共設施安全等非經濟因素，這必然與投資地民眾的訴求發生衝突；其次，亞馬遜採取了高調「招標」的方式，而不是像蘋果那樣「低調」地將第二總部設在了奧斯汀，這種樹大招風的做法其實給反對者營造了一個平台與機會；再次，亞馬遜還要求與當地政府簽署保密協議，因此計劃公布前也未能徵求當地民眾意見，而且自始至終亞馬遜都拒絕與民眾展開切實有效的對話，只是最後選擇打出整版報紙廣告並向皇后區居民發送郵件以取得支持的方式希望化解危機，但一切似乎難以奏效。看來，作為美國人最喜歡的品牌，亞馬遜還是掩飾不住自己狂傲自大的作風。
天作姻緣最後走向破裂，沒有一方會成為贏家。哈佛大學和麻省理工學院的聯合研究成果表明，「巨無霸」的出現可以使投資地企業的平均經濟實力在五年內增長12%。對於紐約而言，不僅失去的是比30億美元補貼多8倍的稅收，同時紐約作為一個傳統的金融中心正在試圖朝著新科技中心轉型變軌，但亞馬遜的離去，顯然讓當地科技產業聚集程度大打折扣；而更為重要的是，在亞馬遜之前，紐約已經拒絕了想要進駐的零售巨頭沃爾瑪，而亞馬遜選擇退出，無疑會給紐約的開放和多元化形象進一步蒙上陰影，其營商環境不能不引起外界的質疑與考量。
作為參與者的亞馬遜自然也少不了黯然神傷。失去了一大筆政府激勵且不論，西雅圖作為總部對於亞馬遜來說早已達到增長極限，而且圍繞對高凈值人群徵稅問題，亞馬遜和當地政府屢有齟齬；更為重要的是，亞馬遜選中紐約，最為看重的其實是當地擁有多達32萬的技術人才，亞馬遜放棄紐約就等於放棄了一個可以縱身起跳的人才高地。還值得注意的是，Google 和 Facebook 已經在紐約設立了總部，而且Google 計劃將紐約市的員工人數增加到 2 萬人，同時Twitter 第二大辦公室也放在了曼哈頓。亞馬遜遠離紐約，實際就是在給競爭對手主動騰點挪位，自己勢必存在被邊緣化的風險。好在是，對於終止與紐約合作後的下一步打算，亞馬遜給出的最新表態是無意重啟「搜尋第二總部的工作」，看來，後面可能還有峰迴路轉的大戲。
（文章來源：證券時報）
