華僑怎麼持護照買火車票？怎麼註冊企業？你關心的問題官方回復了

國家移民管理局於1月21日上午10時召開新聞發布會，通報國家移民管理局牽頭會同15個部門推進出入境證件便利化應用工作進展和取得主要工作成果情況。

據悉，2019年3月以來，國家移民管理局會同公安部、市場監管總局、國鐵集團等15部門推進出入境證件便利化應用工作，取得了突破性進展，政務服務、公共服務和互聯網應用三大類35個便利化服務事項基本實現落地應用，惠及了800餘萬港澳居民和海外華僑。

資料圖：護照。中新社發 許叢軍 攝

對於海外華僑一直以來的疑問，有關部門負責人在發布會上做出回答：

記者：國家移民管理局提供出入境證件身份認證支撐如何確保數據安全？

在身份認證服務方面與居民身份證相比有什麼不同？

國家移民管理局公民出入境管理司司長彭玲：

國家移民管理局依託公安部一所國家可信身份認證平台建設了出入境證件身份認證平台，提供包括實名認證、實人認證和證件電子信息識讀等三種方式滿足社會各領域對港澳居民、華僑身份進行核驗的需求。

圖片來源：國家移民總局微博

其中，實名認證、實人認證均採用介面訪問方式，僅返回「是」或者「否」的結果，並不反饋照片等個人信息，因此不會造成個人信息的泄露和濫用。

為確保認證服務和數據安全，出入境證件身份認證服務從三個方面加強了安全管理和防範：

一是出台管理制度，事前強化審查。

國家移民管理局公告實施的《出入境證件身份認證管理辦法（試行）》，規範了使用單位的接入條件，細化了安全使用責任，通過加強接入審核，有效防範各類管理風險，保護公民隱私，確保認證安全可靠。

二是提升安全標準，事中保障運行。

開通出入境證件認證業務必須採用簽名驗簽伺服器、移動數字證書或者租用專線等方式接入平台，防控技術可靠，信息交互安全。

三是監管數據運行，及時查處異常。

國家移民管理局授權出入境管理信息技術研究所對接入單位合規使用和安全管理進行監督、檢查，對於未遵守、執行安全管理制度和管理措施，訪問流量異常的和使用運營中存在安全風險的採取提示、暫停服務、終止服務等管理措施，對涉嫌違法犯罪的會及時報告有關部門依法查處。

國家移民管理局開通的出入境證件認證服務與居民身份證認證服務相同，都是對當事人所持證件信息進行一致性核驗，提供權威、統一、可信的認證服務。

我們工作中注意吸收和借鑒居民身份證開展認證服務的經驗，更加註重提高服務效率和安全性，更好地滿足應用單位業務需求。

記者：「交管12123」APP接入國家移民管理局出入境身份認證服務後，能為港澳居民、海外華僑提供哪些便利？

公安部交通管理局副巡視員張明：

2019年12月底，「交管12123」APP成功接入國家移民管理局出入境身份認證服務。

圖片來源：國家移民總局微博

目前，對持有港澳居民來往內地通行證、華僑護照的人員，只要在「交管12123」APP上輸入證件類型、證件號碼、姓名、手機號碼，並刷臉認證後，即可註冊為用戶。

註冊成功後，可以查詢本人的機動車和駕駛證信息，並且可以在網上辦理補換領牌證、預選機動車號牌、違法處理、罰款繳納、事故快處、滿分審驗教育等40餘項交管業務。

下一步，公安部交管局將按照公安部關於深化公安機關「放管服」工作的統一部署，進一步擴大交管業務網上服務範圍、拓展服務渠道，為港澳居民、海外華僑提供更多方便快捷、優質高效的交管服務。

記者：港澳居民、華僑使用出入境證件登記註冊企業方面都有哪些便利？

市場監管總局企業註冊局二級巡視員肖芸：

為貫徹執行2020年1月1日起正式施行的《外商投資法》、《外商投資法實施條例》相關規定，市場監管總局研究起草了《市場監管總局關於貫徹落實〈外商投資法〉做好外商投資企業登記註冊工作的通知》，並於2020年1月1日起正式施行。

明確對於香港特別行政區、澳門特別行政區自然人使用來往內地通行證、定居在國外的中國公民（華僑）使用護照申請登記註冊的，可以通過全國企業登記身份管理實名驗證系統進行實名驗證，無需線下核實相關證件。

圖片來源：國家移民總局微博

目前，國家移民管理局已經完成註冊登記身份驗證APP並發布到各應用市場，完成向地方市場監管部門的聯網查驗介面改造，各地市場監管部門進行了對接和登記系統改造，支持通過網上登記和窗口登記的港澳居民使用來往內地通行證、相關自然人使用華僑持用護照進行實名驗證。

1月前半月（1月1日-14日），已有港澳居民持用來往內地通行證1073人、華僑持用護照23人完成實人驗證，註冊企業127戶。

下一步，將按照《關於推動出入境證件便利化應用的工作方案》要求，認真做好企業登記相關工作，加強政策宣傳解讀和登記服務，為港澳居民、華僑持用出入境證件辦理企業登記註冊提供便利。

記者：鐵路部門正在大力推廣電子客票，電子客票在出入境證件便利化應用方面做了哪些工作？境外人員能夠享受到哪些便利化服務？

中國國家鐵路集團有限公司客運部客運營銷處處長李劍鋒：

一是優化互聯網購票。

目前12306網站及手機客戶已經實現了使用港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證和中國護照註冊時身份信息的聯網核驗功能，未辦理內地手機號碼的港澳台旅客可以選擇使用郵箱完成註冊，無需再去車站窗口核驗證件，註冊、購票等流程與內地居民一樣均可在網上自助辦理。

圖片來源：國家移民總局微博

二是暢通進出站檢票。

隨著鐵路電子客票逐步擴大應用範圍，截止目前已有1020個車站開通了電子客票業務，基本覆蓋高鐵和城際鐵路。在電子客票設計初期，鐵路部門就將出入境證件的便利化應用納入考慮範圍，通過對既有閘機改造、升級和加裝新款全自助、半自助閘機的方式，使持出入境證件旅客與內地居民一樣，持證即可完成進出站電子客票檢票。

三是完善相關自助服務。

鐵路部門通過對自助購取票設備的大範圍改造、升級，目前約70%設備均支持自動識讀出入境證件，方便旅客辦理列印購票信息單、報銷憑證等自助服務。

下一步，鐵路部門將繼續擴大電子客票應用範圍，並將出入境證件的自動識讀納入相關設備標準，最終達到對自助設備的全覆蓋，讓港澳台、華僑旅客享受與內地居民同樣的自助便利服務。