川普鐵了心要建牆！將宣布國家緊急狀態以獲資金

據紐約時報報道 白宮周四表示，為避免政府再次停擺，總統川普計劃簽署邊境安全法案，與此同時，他將宣布國家緊急狀態，並採取其他行政行動來獲取他一直要求的美墨邊境牆建設資金。

據白宮官員透露，國家緊急狀態宣告的細節已經敲定，這些細節將在眾院通過預算案投票後宣布，目前的計劃是周五宣布。

此舉可能會立即面臨法庭挑戰，並進一步因國會資金控制權問題引發憲法攤牌。

周四早些時候，參院多數黨領袖麥康奈爾在參院會議上打斷議程，宣稱總統將簽署預算案，同時計劃宣布國家緊急狀態，獲得建牆金。

參眾兩院通過邊境安全法案

就在該消息宣布後不久，參院周四下午以83對16的結果通過了邊境安全法案，將保持政府開放到9月底。幾個小時之後，該法案又以300對128的投票結果在眾院順利通關。這樣一來，總統川普將最終決定是否簽署該法案。

眾議院和參議院談判代表於周四午夜之前公布了1159頁長的草案，幾乎沒有留給議員時間真正消化其內容。

經過近三周的討論，兩黨議員於周一晚間達成協議，將為邊境物理障礙提供13.75億美元，包括在美墨邊境豎起55英里長的圓柱式圍欄，但這並非總統所要求的邊境牆，資金額也遠低於57億美元。

法案還將縮減移民和海關執法局（ICE）的資金，試圖迫使該機構逐漸減少扣留的無證客數量。不過令民主黨人感到沮喪的是，該機構仍會有足夠資金拘留更多的無證客，較去年多出數千人。

此外，法案還支持改善邊境監視設備、僱傭更多海關人員、對被拘留的移民進行人道主義援助，以及為數十個聯邦項目提供了3300億美元資金，保證它們能在今年正常運營，這占聯邦機構預算的四分之一。

桑德斯：總統計劃宣布國家緊急狀態

麥康奈爾率先曝出消息後，白宮新聞發言人桑德斯周四也在白宮宣布：「總統川普將簽署政府撥款法案，正如他之前所說，他還將採取其他行政行動，包括國家緊急狀態，以確保我們阻止國家安全和人道主義危機。」

桑德斯稱：「總統再次兌現了建造隔離牆、保護邊界、保護我們偉大國家的承諾。」

通過宣布國家緊急狀態，川普將繞過國會，尋求獲得國會沒有明確授權的資金。這是一項挑戰性舉措，是在政治分裂時期對總統權力界限的檢驗。法律專家表示，川普有理由證明他可以根據現行法律採取此類行動，但這幾乎肯定會引發批評者的法庭質疑，他們認為他正在篡奪國會兩個世紀以來一直掌控的對支出的控制權。

桑德斯在白宮告訴記者，稍後將公布錢來自哪裡以及如何分配資金。她說，白宮正在研究這些細節。

當被問及白宮是否害怕法律挑戰時，白宮發言人稱：「我們已做好充分準備，但不應該有。總統正在做他的工作，國會應該做他們的工作。」

但國會民主黨人表示他們希望川普不會真的採取行動，特拉華州參議員庫恩斯（Chris Coons ）說：「這是一個糟糕的主意，我們一輩子都會為此後悔。」

眾議院議長佩洛西則告訴記者，民主黨人正在「仔細研究我們有何選擇。」

此舉也遭到麥康奈爾和其他共和黨人的反對，他們對總統職權範圍過大保持警惕。保守派議員和評論員表示，此舉將會給一位自由派總統提供先例，他便可以在沒有國會授權的情況下，就氣候變化或槍支管制等問題採取相同行動。

佩洛西也警告了這種可能，表示她並非在倡導民主黨人宣布國家緊急狀態，但總統正在建立一個先例，至少應該讓共和黨人感到緊張。「如果總統能夠將他刻意營造成緊急情況的東西、想傳達的幻想宣布成緊急狀態，那就想想擁有不同價值觀的總統可以向美國人民展示什麼吧。」議長稱。

她繼而提到周四是佛州帕克蘭校園槍擊案一周年紀念日，警告共和黨人稱，未來的民主黨總統也可以宣布槍支暴力是全國性緊急狀態。

而宣布參選總統的加州參議員賀錦麗也在一篇推文中呼應了佩洛西的言論，但沒有提及她作為總統將宣布國家緊急狀態。

賀錦麗寫道：「因總統的虛榮宣布國家緊急狀態是荒謬的，我們不需要隔離牆。相反，我們應該解決我們國家面臨的實際緊急情況，從槍支暴力到阿片類藥物危機。」

同樣宣布參選的麻州參議員沃倫則寫道：「槍支暴力是緊急狀態，氣候變化是緊急狀態，我們國家阿片危機是緊急狀態，唐納德·川普可笑的牆不是緊急狀態。」

根據美國國會研究處編製的一份表格，截至本月，美國至少有30起仍在生效的國家緊急狀態。

川普對簽署立法不置可否

周四早晨，議員們因總統對預算案態度不明感到焦慮，愛荷華州共和党參議員格拉斯利（Chuck Grassley）甚至在參院會議前禱告時加入了自己的祝禱辭稱「讓我們都祈禱總統將明智地簽署該法案，政府不會停擺。」

為增加懸念，川普周四中午發推稱：「在白宮與我的團隊一起審查預算案！」

周三，他向一群執法人員宣稱無論如何都會建牆：「這是一堵大牆，一堵堅固的牆。我想，他們爬珠穆朗瑪峰都還容易些。」

但對是否會簽署預算案卻不置可否。他告訴記者：「嗯，我們還沒有拿到。我們會拿到它，然後我們會尋找地雷，因為這是一種可能性。」

諷刺的是，如今等待川普簽署的邊境牆法案較之參院國土安全委員會去年夏天的撥款法案少了逾2億美元，但當時他以邊境牆資金不足為由拒絕了該法案。

強硬派眾議院自由核心小組，周四致函總統，敦促他利用行政權力宣布國家緊急狀態，豎起剩下的隔離牆。

該組織寫道：「會議委員會的協議很糟糕。如果你覺得有必要簽署立法，我們也敦促你立即使用你的權力……獲得資金，為亟需的邊境牆獲得資金。」

川普必須在周五午夜的截止期前簽署兩院通過的預算案，否則政府資金將失效，從而引發另一次停擺。